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本年是顾虑毛泽东同道批示学习扩张“枫桥训诫”60周年暨习近平总文牍指令坚握发展“枫桥训诫”20周年。日前，中央政法委在世界范围内评比出104个“枫桥式责任法”单元，现对其中58家单元的典型功绩赐与摘登。

目次

41.村镇就地解纷“三剂良方”责任法

海南省海口市秀英区石山镇

42.“老马带小马”发展解纷戎行责任法

重庆市江北区法令局

43.联动联调“在线法令证据”责任法

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重庆市巴南区东说念主民法院

44.乡村地盘纠纷“证·核·调”解纷责任法

重庆市武隆区沧沟乡

村镇就地解纷“三剂良方”责任法

1—9月，248个项目完成投资2853.5亿元，年度投资完成率84%，超时序进度9个百分点，其中，80个重大项目已提前完成年度目标任务。

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媒体认为，新款PS5机型是索尼战略的最新例证。与其他游戏机升级改版一样，这些新的PS5超薄机型的推出旨在通过降低制造、生产和运输成本来提高盈利能力。索尼在PS5的改版中特别注重减少重量和尺寸（宽度、高度和厚度）。

海南省海口市秀英区石山镇党委

连年来，石山镇党委围绕下层矛盾纠纷就地化解责任标的，用好戎行、机制、文化“三剂良方”，终了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，获评“世界闲雅村镇”等荣誉。

一、用好三支戎行，就地化解矛盾纠纷有劲量。聚焦控起源、凝协力、解民忧，建强党员前卫队、法律显著东说念主、兼职军师团三支戎行，束缚壮大下层矛盾纠纷化解力量。一是建强党员服务前卫队。建立区、镇、村、农户四级党建联接职责任机制，实行“党支部+网格”包片步地，建立35个网格党小组，遴派460名党建联接员关连农户家庭，终了党员包片全障翳。党建联接员每月开展摸排，依期上门交心，实时发现矛盾纠纷隐患。二是建强法治戎行新力量。整合驻村民警、法律参谋人、法律显著东说念主等138东说念主构成专科力量，积极参与矛盾纠纷诊治，提议专科处置建议。近三年来，诊治矛盾纠纷生着力100%。三是建强评理说事军师团。在专职东说念主民联合员戎行的基础上，请示村“两委”成员、“两代表一委员”、“五老东说念主员”等114东说念主加入兼职东说念主民联合员戎行，进展身份上风和方言上风，拉近群众距离，提高矛盾纠纷化解生着力。

二、用好三项机制，就地化解矛盾纠纷有保险。坚握“提神为主、调防结合”的责任念念路，握续探索化解矛盾纠纷新步地。一是要点前移主动“排”。落实“日排查、周汇总”矛盾排查机制，网格员、党建联接员依期走访群众，实时发现问题。结合村民榕树下围谈的生计民俗，革命榕树警务责任法，现场汇集民情民气，化解矛盾纠纷。二是轮廓研判灵验“防”。对排查发现的问题和隐患，实行“周通报、月调度”会商研判机制，分析背后原因，研判发展趋势，分级分类剿袭措施，精确摒除矛盾隐患。三是精确施策多元“调”。整合村、镇、区三级力量联合诊治，按照矛盾纠纷化解难易进程，逐级启动联合机制，初次由东说念主民联合员、驻村民警、网格员、村干部开展一级联合；未化解的，由乡贤、讼师、法律显著东说念主加入进行二级联合；仍联合不可功或屡次投诉、信访的，启动三级联合，由镇率领主握，邀请职能部门和东说念主民法庭、视察室、法令所参与，推动矛盾纠纷就地化解。

三、用好脾气文化，就地化解矛盾纠纷有目的。石山镇禁止用好具有当地脾气的家风文化、乡贤文化、民谣文化，将说念德风俗和法治坚韧融入群众生计，注入群众内心，增强矛盾纠纷起源化解的灵验性。一是用好家风文化和顺由。石平地区群众极端禁止家风家训传承，石山镇汇集整理出106条家风家训，在化解家事矛盾、邻里纠纷中诓骗家风家训蕴含的拒接乡里、戒斗息诉理念教学两边，讲透理由。二是用好乡贤文化明事理。建立乡贤说事责任机制，建立乡贤说事室，每周安排东说念主员值班，留情来访群众，化解群众无价之宝的“小事儿”和事关乡村和洽认知的“大事儿”。三是用好民谣文化唱法理。石山民谣有300多年历史，群众喜闻乐道。石山镇请示民间艺东说念主和民歌艳羡者将法律常识、东说念主民联合内容等写入歌词，创作了《联合牧歌》《说信访》等17首法治民谣，通过等闲传唱，增强群众尊法遵法用法坚韧，使照章诊治矛盾纠纷成为群众自发步履。

“老马带小马”发展解纷戎行责任法

重庆市江北区法令局

马善祥是重庆市江北区不雅音桥街说念“老马责任室”清雅东说念主，扎根下层30余年。连年来，江北区全力鼓动和深入“老马带小马”行动，苦恼念好“建、育、用、晒”四字诀，构建起“别称榜样标杆、十名金牌导师、百名下层高手、千名中坚分子、N名志愿力量”的解纷戎行，推动矛盾纠纷实时就地灵验化解。

一、建“小马”，变“一手一脚”为“千军万马”。一是组建“专职小马”。在重点行业部门、镇街、公安派出所等47个单元成立脾气联合阵脚“老马责任室”，各配备2名专职东说念主员。全区126个社区（村）整合同类资源成立“小马责任站”，组建社区文牍+“专职小马”+社区民警、法律参谋人的“小马”联合团队。配王人726名专职网格员，手脚“网格小马”进展矛盾纠纷“探头”和“前方”作用。二是汲引“社会小马”。联动区妇联、区法学会、区律协建立专科类联合人人库5个，汲引暖洋洋、爱心社工等诊治类社会组织、50余名专科社工，手脚“社会小马”为紧要或专科性矛盾化解提供商榷诊投降务。三是发展“志愿小马”。成立“老马宣讲队”，拍摄以“老马”为原型的电影《幸福立地来》，掀翻学“老马”、作念“小马”飞扬，动员起温雅党员和群众等“志愿小马”4000余名，进展东说念主熟地熟事熟上风就地化解矛盾。

二、育“小马”，用“一马最初”带动“万马奔腾”。一是读本普学点到点。梳理马善祥在本人联合责任中索要的“情·理·法·事”十三要则、“3441”保险轨制和“老马三十六策”，出书《老马责任法》《小马读本》，普发“小马”供自学。二是讲台教学濒临面。剿袭“地点+党校+高校”，打造“老马实训基地”，开设“老马责任法”脾气联合培训班，“老马”讲课蚁集培训“小马”3000余东说念主次。依托世界东说念主民联合大讲堂、党员良友教学等平台，“老马”线上讲课300余场，受众超20万东说念主。三是现场传授手把手。建立“小马接单化解，老马支招解惑”帮带机制，每周遴派2名精干“小马”到“老马”身边侍从轮训，通过“老马”在诊治现场教方法传技巧，汲引出李武经、“邹二哥”“和大姐”等联合高手。

三、用“小马”，融“法理情利”促“就地化解”。一是细查身边事。组织“网格小马”“志愿小马”线下剿袭“走、看、听、问、记、办”“六步排查法”进家入户，线上“进圈入群”，实时紧密发现身边纠纷苗头。二是善解心中结。各“老马责任室”“小马责任站”扩张“起身留情、请坐倒水、倾听纪录、相易请示、处治问题、外出相送”“六步留情法”，轮廓诓骗“以法律东说念主、以情动东说念主、以理服东说念主、以德润东说念主、以利安东说念主”方法技能，让群众反馈诉求门好进、脸好意思瞻念、问题就地处治。三是联控风险点。对波及群体大、处理难度大、时辰跨度长、下层“小马”确难化解的紧要矛盾，进展大联合体系作用，整合东说念主民联合、行政联合、法令联合、市集化联合伙源，实行“区率领+老马等金牌导师+部门小马”专班包案、攻坚化解，确保风险不过溢、不上行。

四、晒“小马”，以“跑马比拼”引发“内生能源”。一是月度晒绩效。每月对“老马责任室”“小马责任站”照章解纷联协力指数及具体蓄意进行曝晒比评。同期分析责任场合，发掘训诫作念法，复盘典型矛盾，针对性开展起源料理，幸免“兼并类事”重叠发生。二是季度晒风仪。“老马责任室”“小马责任站”每季度举办“小马”微宣讲、微视频、微征文等展示行动，建立“小马服务日”提供做事培训、脸色商榷等便民服务，专揽《小马奔腾》宣传杂志，提高群众清醒度、认可度和参与度。三是年度晒优劣。每年根据矛盾纠纷化解数目、难易进程、主动“揭榜挂帅”、群众评价等蓄意，评比“优秀调委会”“金牌小马”，在全区吉祥建立大会上通报表扬。

联动联调“在线法令证据”责任法

重庆市巴南区东说念主民法院

为切实回复东说念主民群众经济、方便、高效化解矛盾纠纷的需求，重庆市巴南区坚握和发展新时期“枫桥训诫”，建立了矛盾纠纷快速联合、联合合同同步审核、法令证据晓谕就地领取的联动联调在线法令证据机制，并推动该机制由一域向全域纵深发展。机制全面推论以来，联合生效后请求法令证据的案件占比由7%提高至66.5%，经法令证据的联合合同自动履行率达89.5%。

一、作念实联合联动+法令证据。在党委政法委统筹下，依托东说念主民法院在线联合平台，整正当院、公安、法令部门等力量，建立联合联动+法令证据一体化机制。一是作念实对接联动。围绕小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，在派出所、法令所、法庭全面建立“一庭两所”东说念主民联合派驻步地，鼓动警调、诉调对接。二是“三个一”同步在线法令证据。达成联合合同后，联合员协助当事东说念主就地在线请求法令证据，当事东说念主仅需对子合合同和法令证据请求署名，终了“一表不需填”；法官通过良友办案系统即时审核联合合同并制作法令证据晓谕，晓谕经电子签章后在线回传至联合员系统，将法令证据历程由法定30天裁减至30分钟以内，终了“一天不必等”；联合员通过系统平台在线打印晓谕并就地投递，终了“一次未几跑”。三是强化回拜监督。建立案件履行回拜轨制，由联合员督促当事东说念主主动履行联合合同。对期满未主动履行联合合同的，由联合员指导当事东说念主通过“东说念主民法院在线服务”微信小设施请求法院强制执行。

二、推动试点先行到全域复制。积极将联动联调在线法令证据机制从“一庭两所”试点向各鸿沟复制扩张，打造30分钟联合圈。一是庭所联动先行试。在全区采取1个派出所、1个法庭首先试点推论，由法院搭建专科化、作事化在线诉调对接团队，为联合室接入在线联合系统，法令所组织聘请相宜条目民警担任东说念主民联合员，并对专兼职联合员进行考查。回想训诫后在全区“一庭两所”全面启动。二是横向拓展各鸿沟。在试点基础上，将家事纠纷、物业纠纷等6个驻院联合室整合为“东说念主民法院老马责任室”，贯串法院托福、委用联合并开展法令证据。法院与做事争议调委会、医疗纠纷调委会等12个调委会建立诉调对接关系，开辟行业性、专科性调委会在线请求法令证据“绿色通说念”。三是纵向瓦解各层级。制定《对于深入矛盾纠纷大联合体系建立的实施决议》，依托三级社会料理中心建立区级、镇街、村居三级矛盾纠纷轮廓诊治平台，全面推论在线法令证据。

三、强化责任保险和科技守旧。建立完善常态化指导培训机制，迭代升级科技技能，推动联动联调在线法令证据长效启动。一是全时段在线指导。采用3名法官与联合员建立“巴南区在线法令证据”微信群，全天在线解答法律问题、指导联合过程，制作上传追索做事薪金纠纷、租借合同纠纷等7种联合书模板。二是全障翳培训轮训。开发《一体化法令证据》联合员必修课，对新任联合员进行“联合+法令证据”圭臬化岗前培训。建立联合员轮训机制，每月抽调联合员次第到法院诉调中心侍从考试，提高联合员联合技艺和操作水平。三是全面强化科技守旧。引入聪惠法律商榷平台，通过东说念主工智能自动问答汇集案件信息，生成法律观点书供联合员和当事东说念主参考。镶嵌智能笔录系统，通过语音识别生成联合纪录。接入在线联合平台，通过在线语音、视频、交换凭据厘清案件事实，通过区块链技巧对子合合同进行电子签名，极大提高联合方便度。

回想过去3年，贸易战、科技战到台湾、涉疆、涉港、涉疫情问题密集发起挑衅，美国中国发动全政府、全方位、全要素攻击打压，纠集一群盟友中国发起围剿。千钧重压之下，中国认输，中国人民认命。经历近3年艰苦卓绝美斗争，中国已经成为有史以来第一个挡住美国“狂轰滥炸”、抗住“极限施压”、重挫“末日疯狂”世界大国。美国一脚踢钢板，一拳打长城砖，不得不鸣金收兵、放人作罢。东边日出西边雨。中华民族伟大复兴进入不可逆转历史进程，神州大地一片朝气蓬勃，欣欣向荣。美国霸权衰落进入不可逆转历史阶段，“躺平式抗疫”“国会山风暴”，“考古式救援”“喀布尔溃败”，帝国日落，暮气沉沉。

乡村地盘纠纷“证·核·调”解纷责任法

重庆市武隆区沧沟乡

耕地、林地、屋基地纠纷仍是在沧沟乡矛盾纠纷中占比49.6%，是最主要、最机敏、最难调的矛盾纠纷之一。沧沟乡从难以确证这个起源开始，探索了 “事先凭据储存、事中法治审核、过后轮廓联合”解纷责任法，2023年涉地盘纠纷较2021年同期着落80.3%，生效变为乡村料理示范乡。

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一、确权存证备在先。针对乡村地盘纠纷凭据缺失、裁断联合难等问题，探索建立“凭据固证”机制。一是取证固证。为防御耕地、林地、屋基地因蚁集开发或流转发生纠纷，开发建立流转前，分类制定地盘领域、面积取证固证目的，引入无东说念主机、GPS测量仪等开拓，组建“当事东说念主+村+乡+主宰部门”的取证固证服务队，全过程音视频录制，提高凭据委果性、公证性。二是妥善储证。凭据分类储存，村委会、乡法令所永诀建立乡、村两级房地林记忆所，分类保存纸质凭据、音视频电子件；凭据分级守护，经当事东说念主、村委会、法令所署名证据后的凭据晓谕，由当事东说念主和乡、村房地林记忆所永诀备案保存。三是模范用证。制定房地林凭据提用目的和设施，村民可按设施向乡、村两级房地林记忆所请求线上线下凭据提用。在某技俩鼓动过程中，波及技俩流转用地农户90余户，请求凭据提用36户，在技俩建立中无一矛盾产生。

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二、法治审核避风险。针对地盘流转策动主体欠租、“跑路”引发矛盾多等问题。在固证取证基础上，探索建立“法治审核”机制，从起源上逃避风险。一是涉地决策“会审”。法令所、建环办等地盘主宰部门列席乡党委政府涉地会议，会同法律参谋人对涉地议题和决策事项的主体、内容、体式、设施正当性逐项进行审查，2021年以来研判和逃避决策风险20余个。二是合同缔结“精审”。缔结前，组织法律参谋人对涉地合同逐个专审，重点审查地盘流转主体资历、地盘用途、策动技艺、风险担保等事项，灵验防御了西瓜汲引基地地盘流转等5个技俩中存在的合同履行不对等、分歧法风险。三是合同履行“跟审”。对合同履行存在的房钱递加、征地赔偿圭臬等困难事项建立追踪指导机制。2021年以来，为多起乡村地盘纠纷提供法律服务，切实诊治了当事东说念主正当职权，2023年地盘流转合同纠纷同比着落70%。

三、联合止争不过溢。对建立占地、地盘领域不清等引发的纠纷，以“三步法”定分止争。一步看凭据，确权存证“活起来”。一朝发生地盘纠纷，首先调取确权存证尊府，让凭据话语，拿出解纷观点，邀请服务戎行参与联合，凭证说法说理，合理请示预期，匡助当事东说念主分清犀利得失。二步解纠纷，法治章程“立起来”。乡村社“三联调”+专职联合员+AI法律商榷+公证、果决、法援、复议机制，通过“读语缓心、陈事调争、互谅求同、乡贤点赞、法令证据、回拜谒效”造成责任闭环，促进纠纷骨子性化解。全乡通过凭据储存责任法促进了3000亩地盘、20多个建立技俩幽静落地，无一矛盾激化。三步育群众，法治坚韧“树起来”。通过干部以案讲法、村民身先士卒等体式，让 “办事照章、遇事找法、处治问题用法、化解矛盾靠法”的理念束缚成为多量共鸣。2021年以来，沧沟乡涉地矛盾纠纷彰着着落。

来源：东说念主民法院新闻传媒总社

裁剪：李璇

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